Compulsory social insurance system

2024 Tus sau: Howard Calhoun | [email protected]. Kawg hloov kho: 2023-12-17 10:28

Kev pov hwm yog txheej txheem ntawm tsoomfwv cov kev pabcuam los tiv thaiv tib neeg los ntawm qhov xwm txheej sib txawv, vim tias tus neeg yuav poob lub sijhawm khwv tau nyiaj.

Muaj ntau txoj cai lij choj ntawm kev tuav pov hwm kev noj qab haus huv, lub ntsiab lus ntawm kev tsom mus rau kev muab kev cai lij choj thiab nyiaj txiag lav thaum tus neeg nruab nrab tau ntsib kev hloov pauv tseem ceeb hauv lub neej:

• nws ua rau nws noj qab haus huv, cuam tshuam nrog nws xav tau kev kho mob;
• tau txais cov xwm txheej ntawm tus neeg tsis taus;
• qhov xwm txheej txo lossis poob haujlwm;
• poob tsev neeg breadwinner.

Nyob rau hauv cov xwm txheej zoo li no, cov ntawv pov hwm Lavxias muaj cai them nyiaj rau kev puas tsuaj los ntawm kev cuam tshuam tsis zoo. Thaum muaj xwm txheej pov hwm tshwm sim, ib qho nyiaj tau them rau pej xeem.

FZ "Ntawm Kev Pov Hwm Kev Nyab Xeeb" tsim kom muaj kev cai lij choj thiab kev lag luam ntawm cov txheej txheem no hauv Lavxias Federation raws li qhov yuav tsum tau ua. Nwstxhais cov kev cai dav dav rau kev ua haujlwm ntawm cov nyiaj tsim.

Txoj kev xav

Cov kev tuav pov hwm kev noj qab haus huv hauv tebchaws Russia yog cov txheej txheem, kev lav phib xaub thiab cov haujlwm uas nws cov haujlwm yog txhawm rau ua kom muaj kev tiv thaiv yuav tsum tau tiv thaiv cov pej xeem tau nyiaj tsawg thiab cov neeg tsis taus.

Qhov system no yog lub hauv paus ntawm lub teb chaws txoj cai. Txawm li cas los xij, nws tuav nws txoj kev ywj pheej nyiaj txiag thiab tsis yog lub hauv paus ntawm kev lag luam ntawm lub xeev. Lub kaw lus suav nrog ntau txoj cai tswj hwm kev faib nyiaj ntawm ntau ntu ntawm cov neeg ua haujlwm.

Cov qauv suav nrog kev tuav pov hwm kev noj qab haus huv thiab kev pov hwm pub dawb.

Ib tus lej ntawm cov tuam txhab nyiaj txiag ntxiv uas siv txoj cai hauv nroog hauv kev sib raug zoo tau ua haujlwm hauv cov lus qhia no. Lub koom haum tseem ceeb yog Social Insurance Fund (FSS). Nws muaj cov xwm txheej tshwj xeeb, thiab lub kaw lus nws tus kheej tuaj yeem suav tias yog cov txheej txheem los tiv thaiv kev pheej hmoo ntawm kev tsis taus thiab cov nyiaj tau los txhua hli, uas yog ib qho tseem ceeb ntawm kev lag luam pov hwm.

Cov txheej txheem tam sim no tseem tuaj yeem pom yog ib feem ntawm tsoomfwv txoj cai hais txog kev pov hwm ntawm cov ncauj lus thiab lawv cov kev tiv thaiv tshwj xeeb tiv thaiv kev pheej hmoo nyiaj txiag uas twb muaj lawm.

History of system development

Kev pov hwm kev noj qab haus huv tau pib ua ntej hauv tebchaws Russia xyoo 1912. Nws suav nrog tsuas yog so haujlwm thiab kev pov hwm kev noj qab haus huv xwb.xwm txheej, uas cuam tshuam rau cov neeg ua haujlwm ntawm cov tuam txhab tsim khoom xwb.

Nyob hauv USSR, tsoomfwv tau ua lub luag haujlwm rau qhov haujlwm no ntawm kev ua haujlwm. Txij li xyoo 1933, txoj haujlwm no tau ua los ntawm cov koom haum ua lag luam thiab cov peev txheej tshwj xeeb.

Lub sijhawm no yog qhov pib ntawm kev tsim thawj lub koom haum nyiaj txiag hauv cheeb tsam no. Nws tau dhau los ua ib lub koom haum tsis yog nyiaj txiag tshwj xeeb. Kom txog rau thaum lub union poob rau xyoo 1990, tag nrho cov kev sib raug zoo hloov mus los ntawm cov nyiaj.

Lub sijhawm perestroika, kev pov hwm kev noj qab haus huv tau hloov pauv thiab tau txais cov ntaub ntawv Western European li ib txwm. Thawj zaug hauv keeb kwm ntawm lub tebchaws, FIU thiab FSS tau tsim.

Lub sijhawm ntawd, kev saib xyuas kev noj qab haus huv tau nyob hauv lub xeev tu siab, thiab cov neeg poob haujlwm tau nce siab heev. Qhov no tau dhau los ua qhov tseem ceeb tshaj plaws rau kev saws me nyuam hauv xyoo 1991 ntawm txoj cai lij choj uas cuam tshuam txog kev ua haujlwm ntawm lub teb chaws cov pej xeem thiab kev pov hwm kev noj qab haus huv ntawm tib neeg. Txawm li cas los xij, lawv qhov kev siv tau pib tsuas yog xyoo 1992.

Vim li ntawd, Cov Nyiaj Ua Haujlwm thiab Nyiaj Pov Hwm Kev Noj Qab Haus Huv (nrog rau lub tebchaws thiab thaj chaw) tau tsim.

Txij thaum xyoo 2000s, Cov Nyiaj Ua Haujlwm tau raug tshem tawm. Qhov yuav tsum tau ua ua ntej rau qhov no yog qhov tsis muaj txiaj ntsig ntawm kev daws cov haujlwm uas tau teeb tsa los ntawm lub xeev ua ntej nws. Lub sijhawm ntawm kev poob haujlwm tiav tau dhau mus, thiab nrog rau nws xav tau kom muaj cov qauv zoo li no tau ploj mus.

Txoj cai ntawm cov pej xeem tsis ua haujlwm tsis raug saib xyuas. Tag nrho cov nyiaj them uas lawv muaj cai tau txais yog ua los ntawm cov peev nyiaj hauv lub xeev. Cov kev txom nyem ntawm kev poob haujlwm raug lees paub los ntawm lub xeev. Lub xeev, raws li ua ntej, txiav txim siablawv ntawm lawv tus kheej.

Kev pov hwm kev sib raug zoo raug kaw hauv 2000. Nws yog tam sim no tsim los ntawm FSS thiab yog lub ntsiab cuab yeej tiv thaiv cov neeg nyob hauv peb lub teb chaws los ntawm lub xeev.

Ntxhais kawm ntawv

Cov ntsiab lus ntawm kev tuav pov hwm yog:

• insured: txhua tus neeg ua haujlwm raws li kev cai lij choj ntawm Lavxias Federation;
• insured: ib lub tuam txhab muab kev pabcuam rau cov tib neeg;
• insurer: nyiaj txiag Lavxias.

Leej twg tuaj yeem lav tau?

Muaj ntau pab pawg uas yuav tsum tau them nyiaj pov hwm kev noj qab haus huv, suav nrog cov neeg tuaj yeem poob kev noj qab haus huv, nyiaj txiag, kev lag luam thiab ntau dua.

Lawv suav nrog:

• cov neeg ua haujlwm hauv nroog thiab tuav haujlwm rau pej xeem;
• cov tswv cuab thiab cov thawj coj ntawm kev koom tes hauv kev lag luam lub luag haujlwm rau kev txhim kho lub tuam txhab;
• cov neeg ua haujlwm hauv tsev teev ntuj;
• raug txim tab sis ua haujlwm;
• ncig teb chaws;
• IP;
• tus kws tshaj lij ua haujlwm raws li daim ntawv cog lus ua haujlwm.

Kev faib tawm ntawm qhov system los ntawm lub hom phiaj

Nws muaj peev xwm ua kom muaj kev pov hwm kev noj qab haus huv los ntawm lub hom phiaj hauv daim ntawv hauv qab no:

• maternity;
• kev tsis taus ib ntus (kev mob);
• kev tuav pov hwm kev raug mob sib raug zoo rauKev tsim khoom thiab kev ua haujlwm kab mob;
• tuag ntawm ib tus neeg pov hwm lossis tus neeg yau ntawm nws tsev neeg;
• kho mob;
• nyiaj laus.

Lub cev ntawm qhov system

Vim nws yog ntiaj teb no, thaj chaw ntawm lub luag haujlwm hauv nws lub moj khaum tau faib rau cov qauv uas pab cov pej xeem thaum muaj ntau hom kev pov hwm xwm txheej.

Cov tub ceev xwm kev nyab xeeb muaj raws li hauv qab no:

Organ	yam ntxwv
FSS	nyiaj pab kev mob nkeeg, kev tuav pov hwm kev sib raug zoo, kev ua niam txiv.
FIU	nyiaj laus, kev txhawb nqa rau cov neeg tshwj xeeb ntawm pawg neeg, niam peev.
HIF	Kev kho mob, kho, muab tshuaj.

Txhua lub cev raug xaiv tau muab faib ntxiv rau hauv cov ceg ntoo kom yooj yim ntawm kev ua haujlwm nrog cov pej xeem pov hwm.

System Management Basics

Muaj peb cov nyiaj hauv Russia uas tswj hwm qhov system ntawm theem hauv nroog. Lub Pension Fund (PF), Social Insurance Fund (FSS) thiab Compulsory Medical Insurance Fund (FOMS) yog ib lub chaw hauv kev tiv thaiv kev sib raug zoo, koom tes thiab tswj cov dej num ntawm thaj chaw hauv cheeb tsam.

Tau kawg, qhov system no yog qhov nruab nrab. Kev tswj hwm rau txhua qhov nyiajyog tsim los ntawm saum toj no thiab tswj los ntawm Thawj Tswj Hwm ntawm Lavxias teb sab Federation thiab lub ntsiab cai ntawm lub teb chaws. Qhov no yog qhov tsim nyog, vim nws yog ib feem ntawm txoj cai ntawm peb lub xeev.

Lub kaw lus muaj peb theem cim:

1. tsoomfwv nyiaj txiag.
2. Territorial chaw ua haujlwm ntawm central tuam txhab.
3. nyiaj tswj hwm.

Qhov muaj nyob ntawm cov ntu no ua kom muaj txiaj ntsig ntawm kev ua haujlwm hauv nroog hauv kev tiv thaiv kev sib raug zoo ntawm txhua tus neeg nyob hauv lub xeev.

Txoj kev tswj hwm ntawm txhua qib zoo sib xws, tab sis cov tib neeg lub luag haujlwm rau kev siv cov hom phiaj tseem ceeb ntawm kev sib raug zoo thiab kev nom kev tswv txawv.

nyiaj txiag qhov system

Cov tuam txhab nyiaj txiag ntxiv tsis nyob ntawm lub xeev cov peev nyiaj thiab kev ua tiav ntawm kev tswj hwm hauv kev ua tiav cov haujlwm. Lub hom phiaj tseem ceeb ntawm kev ua kom muaj kev ywj pheej nyiaj txiag no yog los muab kev lav phib xaub thiab kev ncaj ncees hauv zej zog, kom ntseeg tau tias kev faib nyiaj rov qab ntawm ntau pawg ntawm cov neeg muaj hnub nyoog ua haujlwm.

Cov nyiaj tau los yog tsim los ntawm: pub dawb; economic appropriations; them se; kev them nyiaj rau tus tswv hauj lwm.

kev tuav pov hwm kev ywj pheej yog ib feem ntawm kev pov hwm kev noj qab haus huv. Txawm li cas los xij, kev faib nyiaj rau nws cov nyiaj txiag ib txwm yog tus kheej. Txhua tus neeg txaus siab los tiv thaiv cov kev pheej hmoo uas twb muaj lawm tuaj yeem yog tus tuav pov hwm.

Lub luag haujlwm ntawm tus tuav txoj cai

Tus tuav txoj cai yog lub ntsiab lussocial insurance systems. Cov nyiaj tau tsim los rau qhov loj tshaj plaws ntawm tus nqi ntawm nws qhov kev txiav tawm thiab yog lub xeev lav ntawm kev ua raws li txoj cai pom zoo. Lawv nyob ntawm ntau theem hauv qhov system. Tus tuav txoj cai nyob rau theem cheeb tsam nyob rau hauv lub compulsory insurance system feem ntau yog tus tswv hauj lwm. Nws yuav tsum them nyiaj raws sijhawm thiab tag nrho. Kev pov hwm ntawm hom no yuav tsum sau thiab nthuav tawm cov ntaub ntawv txheeb xyuas ntawm kev ua haujlwm ntawm nws tus kheej cov luag haujlwm rau lub tebchaws thiab cov neeg ua haujlwm. Txawm li cas los xij, tus tswv ntiav cov nyiaj pov hwm tsis tuaj yeem cuam tshuam rau cov nyiaj tau los ntawm cov neeg ua haujlwm. Qhov kev zam tsuas yog qhov nyiaj tau los txhua hli. Tus tuav ntaub ntawv tsis tuaj yeem sau cov ntawv pov hwm yuav tsum tau los ntawm cov nyiaj hli ntawm tus neeg ua haujlwm, tab sis qhov no, nws tuaj yeem kho tus nqi ntawm nws cov nyiaj hli.

Lub koom haum ntawm nyiaj txiag

Cov peev nyiaj txiag tau tsim txawm tias lub teb chaws qhov nyiaj tshuav txhua xyoo. Cov nyiaj ntawm cov tuam txhab nyiaj txiag ntxiv yuav tsis raug rho tawm. Cov nyiaj tau muab nrog cov nyiaj txiag tsim nyog raws li cov nqi tsim nyog. Yuav luag txhua qhov chaw lawv nyob ntawm qhov tshwm sim coefficient ntawm qhov tshwm sim ntawm kev pov hwm kev pheej hmoo.

Cov nyiaj tau los yog siv rau lub hom phiaj tsim los ntawm lub koom haum cov peev nyiaj txhua xyoo.

Tsoomfwv tau lees paub qhov kev ruaj ntseg ntawm kev tswj hwm nyiaj txiag ntawm kev tuav pov hwm kev noj qab haus huv. Yog tias tsis muaj nyiaj, cov peev nyiaj ntawm cov tuam txhab tau ntxiv los ntawm cov nyiaj los ntawm lub xeev pob nyiaj siv.

Nyob rau hauv lub system ntawm kev yeem pov hwm kev ywj pheej, xws li kev lees paub yog yooj yimno.

Social Security System: Structure

Txoj kev pov hwm kev noj qab haus huv hauv tebchaws Russia suav nrog: kev tuav pov hwm kev noj qab haus huv tiv thaiv cov xwm txheej ntawm ntau yam thiab kev pov hwm pub dawb.

Kev tuav pov hwm lub xeev tau muab rau peb cov nyiaj tsis tau them nyiaj. Cov ntaub ntawv tseem ceeb ntawm kev tuav pov hwm ua haujlwm hauv cheeb tsam no yog:

• kev pov hwm rau kev xiam oob khab ib ntus thiab kev tsis taus me nyuam;
• kev tuav pov hwm kev noj qab haus huv ntawm kev ua haujlwm;
• CMI;
• OPS.

Txoj kev nyiaj txiag ntawm kev pov hwm kev noj qab haus huv yog ib feem ntawm "tsob ntoo nyiaj" hauv lub tebchaws. Kev tuav pov hwm kev ua hauj lwm hauv zej zog yog muab los ntawm kev siv nyiaj hauv cov peev txheej ntawm txhua theem, nrog rau cov nuj nqis ntawm kev ntseeg siab.

kev pab nyiaj tsuas muaj rau cov neeg uas tiv thaiv tsis tau lawv txoj cai yam tsis muaj lub xeev.

FSS

Cov Nyiaj Pov Hwm Kev Noj Qab Haus Huv yog ib lub peev nyiaj hauv nroog ntawm kev siv nyiaj txiag ntxiv nrog cov nyiaj uas muab rau kev tuav pov hwm cov neeg nyob hauv Lavxias.

thaj chaw ua haujlwm tseem ceeb:

1. Kev ntsuas cov khoom txhawb nqa thaum muaj kev tsis taus ib ntus, nrog rau vim muaj mob, cev xeeb tub thiab yug menyuam.
2. Cov nyiaj muab cov nyiaj tsim nyog rau kev tuav pov hwm kev noj qab haus huv uas yuav tsum tau so rau kev ua haujlwm kab mob, kev faus neeg, ntawv pov thawj yug, tag nrho cov txiaj ntsig uas tau muabtus poj niam cuam tshuam nrog kev ua niam ua txiv (ib zaug them nyiaj rau kev sau npe ntxov, kev yug menyuam, nyiaj pab txhua hli rau tus menyuam).
3. Kev faib nyiaj rau sanatorium thiab chaw kho mob rau cov neeg nyiam tshwj xeeb.
4. Kev tuav pov hwm kev noj qab haus huv ntawm kev raug xwm txheej thiab kev mob nkeeg uas cuam tshuam nrog kev ua raws li txoj haujlwm raug cai. Kev them nyiaj ib zaug thiab tsis tu ncua, cov nqi kho mob thiab rov qab tau them rov qab, thiab ntsuas kev tiv thaiv kev raug mob ua haujlwm.
5. Muab cov prostheses thiab cov cuab yeej siv cuab yeej tsim nyog rau kev kho cov neeg xiam oob khab.

Lub koom haum ntawm kev tuav pov hwm kev noj qab haus huv thaum muaj kev tsis taus thiab cuam tshuam nrog niam txiv yog txheej txheem los muab cov pej xeem hauv lub tebchaws them nyiaj thaum muaj xwm txheej pov hwm.

FIU

PF RF yog ib lub tuam txhab nyiaj txiag hauv nroog uas tswj hwm cov nyiaj ntawm cov nyiaj laus, uas tswj hwm kev ua tiav ntawm tib neeg txoj cai kom tau txais nyiaj laus thiab them lawv.

Lub koom haum no ntawm kev tuav pov hwm kev tuav pov hwm, thawj lub koom haum loj tshaj plaws hauv tebchaws Russia, yog lub luag haujlwm rau feem tseem ceeb ntawm GDP.

Teb ntawm nws txoj haujlwm:

• xam, teem caij thiab them nyiaj laus;
• sau npe thiab muab daim ntawv pov thawj kom tau txais peev nyiaj maternity;
• them nyiaj yug me nyuam;
• ua haujlwm nrog cov neeg tuav pov hwm: cov neeg them nyiaj pov hwm them nyiaj rau Pension Fund ntawm Lavxias Federation (cov tswv ntiav, tus neeg ua lag luam thiab lwm tus);
• muab kev pabcuam ntxiv rau cov neeg laus uas nws cov nyiaj laus tsawg dua li kev noj hausyam tsawg kawg nkaus.

HIF

The Mandatory Medical Insurance Fund yog ib lub peev nyiaj tawm hauv nroog uas muab kev pov hwm kho mob rau cov neeg Lavxias thiab ntau pawg ntawm cov pej xeem txawv tebchaws uas nyob hauv peb lub tebchaws.

Tus nqi ntawm cov nyiaj tau qhia hauv nws txoj haujlwm:

• tswj hwm qhov tsim nyog siv nyiaj ntawm CHI system;
• faib nyiaj rau cov kev pabcuam CHI;
• muab kev txhawb nqa rau thaj chaw uas yuav tsum tau them nyiaj pov hwm kho mob.

MHIF muaj 88 lub chaw haujlwm hauv zos uas muaj lub luag haujlwm rau kev tuav pov hwm hauv ntau thaj tsam.

Tus nqi them nqi li cas?

Kev suav cov nyiaj pov hwm kev noj qab haus huv uas yuav tsum tau ua raws li kev them nyiaj tseem ceeb thiab mus tas li yog ua los ntawm lub tuam txhab lub tuam txhab nyiaj txiag. Nws muaj ib feem ntawm kev tuav pov hwm tus nqi thiab qhov sib txawv sib txawv uas cov ntawv pov hwm them rau tus neeg tuav pov hwm.

Tus nqi paj laum yog kho los ntawm tus neeg tuav pov hwm thiab yuav txawv ntawm qhov tsawg kawg nkaus mus rau qhov siab tshaj plaws nyob ntawm lub xeev ntawm kev nyab xeeb kev ua haujlwm.

Thaum xam cov nqi fajseeb khomob rau kev tuav pov hwm kev noj qab haus huv, tus nqi txiav tawm los ntawm cov pej xeem pov hwm raug coj los ua lub hauv paus. Cov nqi pov hwm raug teeb tsa thiab tswj hwm los ntawm Lavxias txoj cai nyob ntawm hom kev ua haujlwm nyiaj txiag.

SPs, cov kws kho mob muaj ntawv tso cai them tus nqi ntawm tus kheej raws li lawv cov nyiaj tau los.

Tus nqi ntawm kev txhawb nqa kev sib raug zoo rau cov neeg nyob hauv Lavxias Federation ncaj qha nyob ntawm lub xeev cov tuam txhab, hauvuas lawv ua haujlwm, los ntawm tus cwj pwm ntawm qhov chaw ua haujlwm rau cov neeg ua haujlwm. Cov huab cua sab hauv thiab kev txhawj xeeb rau kev tswj hwm ntawm lawv cov subordinates nyob rau hauv daim ntawv ntawm muab kev tuav pov hwm yog ib tug kaj qhia rau lub tuam txhab.

Zaj lus

Kev pov hwm kev noj qab haus huv yog kev lav phib xaub ntawm kev nyab xeeb ntawm pej xeem thaum muaj xwm txheej ua rau poob haujlwm.

Qhov xwm txheej tseem ceeb rau qhov muaj nyob ntawm qhov system yog qhov kev txiav tawm tas li ntawm kev them nyiaj los ntawm kev lag luam. Kev zam kev hloov pauv nyiaj mus rau cov nyiaj, txawm tias nws tsis cuam tshuam rau cov pej xeem nruab nrab ntawm lub sijhawm los siv kev lag luam thaum muaj xwm txheej nyuaj, tab sis txo cov peev nyiaj hauv lub tebchaws, cuam tshuam rau kev lag luam. Kev tsis them nyiaj raws cai yog kev ua txhaum cai hauv Lavxias.